存量土地廠房,是企業家底里最厚實的一部分,也是眼下破局求生最現實的一張牌。
陜鋼集團到龍鋼集團紅光公司調研時明確要求，要珍惜老西鋼廠的稀缺土地資源,緊盯西安城市更新產業配套政策,認真研究西安文體產業市場,結合宏觀實際,確定自主盤活、轉型發展、提升質效、賦能主業的新思路,積極招引優質商戶、潛力項目,逐步擴大園區知名度和影響力,變房東為股東,實現國有資產收益最大化。
這為龍鋼集團進一步指明了從“守資源”到“經營資源”的發展路徑。
按照陜鋼集團關于土地盤活的工作要求,龍鋼集團把存量土地資產盤活列為當前重中之重的任務,系統搭建思路、機制和落地體系,深化推動閑置資產由“沉睡”轉向“造血”。
具體而言,緊盯西安城市更新產業配套政策,研究西安文體產業市場,結合宏觀實際確定項目方向;在招商上撒網不將就,積極招引優質商戶和潛力項目,逐步擴大園區知名度和影響力;在收益模式上推動“變房東為股東”,由一次性收租逐步轉向共享增值,實現國有資產收益最大化。
同時,圍繞城市更新、“5+2”政策包、5年過渡期土地屬性不變等專項支持政策深入研究,力爭把項目納入西安市城市更新項目庫,爭取專項支持;借助政府、陜煤體系和社會各方資源,動態跟蹤規劃調整,多渠道融通信息、研究論證,形成可落地的盤活路徑和方法,做到服務陜煤、服務社會、服務職工。
針對盤活中最容易跑偏的把短期收益與長遠布局對立起來的情形,龍鋼集團明確了要處理好四組關系,一是園區形象品質提升與實際經營效益增長的關系,讓形象改善轉化為服務價值、創造價值的能力提升;二是“短平快”項目與未來項目引進的關系,在保障當期生存的同時謀劃長遠;三是經營創效與職工未來工作權利的關系,讓職工有體面的工作和可傳承的企業文化;四是產業融合與退出機制的關系,確保項目能進能退、融合發展。
10月份,龍鋼集團成立了西安片區土地盤活工作專班,在陜鋼集團領導下,組建了西軋園區、龍騰制造園區、紅光物流園區三個工作推進小組和專項政策研究小組,構建“整體統籌、分區落地、專業支撐、全域推進”的工作格局。
專班強化原有職能部門和專職力量的強化與整合,不替代各單位主體作用。成員基本專職化,做到坐下來能研究、走出去能招商、多方位能收集信息;工作安排及時傳達、信息資源有效共享。考核上把專班考核與個人考核區分開來,針對專職、兼職分類建立績效體系,借鑒項目制專班獎勵辦法設置基礎激勵和落地獎勵,按周、按月明確重點任務、階段目標和時間節點,對工作扎實、取得實效的給予補充獎勵,堅持掛圖作戰、實干實效、獎優罰約、合規容錯,讓考核真正服務于業務。
當前,專班堅持“分類施策、長短結合、租轉聯動、產業賦能”的思路,全面梳理閑置廠房、空地、堆場,建立資產明細、意向客戶等臺賬,按“一地一策一檔案”定制落地方案、匹配差異化招商政策,提供從意向對接、資質審核到運營配套的全流程“一站式”服務,使整體盤活與零散租賃雙向發力,并逐步推進園區配套落地,在守住租賃基本盤同時,探索“輕資產+引項目”運營模式。
盤活的是土地,穩住的是經營,守住的是職工的未來。以土地盤活帶動產業升級,以產業發展筑牢發展根基,龍鋼集團的這場存量資產攻堅正在向縱深推進。(黃劍玲)
政策與經濟
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