北京9月7日電 7日,記者從生態環境部獲悉,《排污許可證申請與核發技術規范 火電》等六項國家生態環境標準修訂發布。生態環境部環評司有關負責人表示,新版標準管控更加全面、精準,全面管控有關行業廢水、廢氣、工業固體廢物、工業噪聲等排放以及對土壤生態環境的影響,有效銜接各類環境管理要求,筑牢固定污染源“一證式”管理基礎。
數據顯示,2012年以來,排污許可制度深入實施,已累計出臺有關標準80項,支撐約38.2萬家企業納入排污許可管理、377.8萬家企業納入排污登記管理,為夯實固定污染源監管基礎提供了有力技術支撐。
上述負責人強調,當前,我國亟須通過完善重點行業技術規范,支撐排污許可制度的全面實施。本次修訂優先選取“兩高”行業和污染物排放量較大的火電、造紙、鋼鐵、石化、汽車制造5個重點行業,以及涉及排污單位較多的鍋爐通用工序,開展排污許可技術規范修訂。
本次修訂最大特點是更加全面、精準地管控污染物排放量。全面管控指的是全口徑許可污染物排放量,即在原來許可排放量僅考慮主要排放口的基礎上,新增一般排放口、無組織排放的管控要求,構建“主要排放口、一般排放口、無組織排放”的全口徑許可核算體系,同時優化實際排放量核算方法,管控要求更明確,更便于基層人員執行。
精準管控指的是從嚴許可污染物排放量,推進許可排放量與環境質量改善掛鉤,并推動許可管理與超低排放改造深度融合,鼓勵鍋爐等行業按照超低排放限值申請許可排放量,完善配套污染防治技術要求;在不達標流域海域,設置嚴于排放標準的許可排放績效值。“以造紙行業為例,測算顯示超標流域污染物許可排放量可降低約30%,減排導向十分明確。”上述負責人說。
“我們還推動生態環境統計和排污許可兩項制度深度銜接、數據融合。”上述負責人說,目前,全國2200多家火電企業排放源統計數據,已全部通過全國排污許可管理平臺的統一信息報表報送,超過一半的數據通過平臺自動帶入、核算或選取,大幅減輕企業和基層人員填報負擔;鋼鐵、造紙、水泥等行業統一信息報表已全面上線運行,通用行業統一信息報表正在加快推進。